多くの地域が今、人口減少と活力低下、地域の担い手不足、社会全般のモラル低下という深刻な問題に直面しています。各地で地方創生の取り組みが続けられていますが、行き着くところ、地域まちづくりの成否のカギを握るのは「人」です。地域の現状は現場でしか打開できないからです。地域への愛着、誇り、憧れ、共感、当事者意識を持った住民らが一人でも多く育ち、主体的に考動し、まちづくりに参画していく内なる力を高めていかなければ、地域の持続可能性は確保され得ないでしょう。

その手がかりを、政策シンクタンクＰＨＰ総研は、ふるさとの歴史と先人に求めました。いかなる地域にも、歴史を切り拓き、継承してきた先人が必ずいるからです。先人に着目すれば、短期的な経済効果だけでなく、長期にわたってまちづくりに与えるポジティブな効果、すなわち、「レガシー」を見出し、未来に向けた地域課題の解決策を着想できるはずです。

こうした課題意識の下、ＰＨＰ「歴史まちづくり」プロジェクトは、地域活性化に向けて、歴史と先人に注目すべき理由、見出すべきレガシー、その活用に必要な制度的位置づけ、具体的な政策を研究し、その成果を本提言として総括しました。その過程では、２００８年の発足以降、ふるさとの先人を活かした、心そだて、人づくり、まちづくりに取り組んできた、国内１４自治体から成る「嚶鳴（おうめい）協議会」（協議会長：鈴木淳雄愛知県東海市長）の活動実績と知見を最大限反映しました。

提言では、自治体が『歴史活用による地域活性化』を実現していくための、３つの政策の柱、体系、具体的な政策を示しています。「心そだて」では、これをまちづくりの起点とし、先人のレガシーの見出し、シビックプライドの醸成を、「人づくり」では、人材育成のメカニズムの構築、コミュニケーションポイントの戦略的配置、自治体連携の促進を、「まちづくり」では、先人を活かす政策体系や成果目標の設定、組織マネジメントの確立、先人活用をテコにした教育・学習環境の整備を提案しています。

ご高覧いただき、歴史を活かした地域活性化を進めるための新たな視点、各地域における具体的な政策を考える際のご参考にしていただければ幸いです。