基本法の通常国会での成立に期待する
「変える力」では、明治以来の中央集権に代わる新たな国のかたちである道州制について、「道州制が日本を元気にする」(2013年9月3日)、「道州制で地域を元気にする」(2013年9月18日)、「道州制はあなたの暮らしをどう変える」(2013年10月1日)の3回にわたって特集してきた。
特集に際しては、道州制を推進する諸団体の情報をキュレーションし、推進側が連携して取り組みの本気度を高めていくことを心掛けてきた。それが結実したかたちで、1月15日に「道州制推進フォーラム 道州制基本法案と基礎自治体の未来」が開催されるに至ったのである。
道州制推進知事・指定都市市長連合と政策シンクタンクPHP総研が主催、日本経済団体連合会、日本商工会議所、経済同友会が組織する道州制を推進する国民会議が共催するという従来にない連携が実現した。
折しも、自民党が検討してきた道州制基本法案が国会提出に至るかが、関係者の大きな関心事となっている。そこで、道州制を推進する自民党、公明党、日本維新の会の政策責任者をパネリストに迎えることになった。
そこで本号では、250人もの聴衆が詰めかけたフォーラムの概要を紹介する。
◆「道州制推進フォーラム~道州制基本法案と基礎自治体の未来~」
日時:2014年1月15日(水)14:30~16:30
1.開会挨拶 村井嘉浩(宮城県知事、道州制推進知事・指定都市市長連合共同代表)
畔柳信雄(経団連副会長、道州制推進委員長)
2.基調報告 荒田英知(政策シンクタンクPHP総研主席研究員)
3.パネルディスカッション
〔パネリスト〕 礒崎陽輔(自由民主党 道州制推進本部事務局長代理)
遠山清彦(公明党道州制推進本部事務局長)
松浪健太(日本維新の会道州制基本法推進プロジェクト・チーム座長)
畔柳信雄(経団連副会長、道州制推進委員長)
鈴木康友(浜松市長、道州制推進知事・指定都市市長連合副代表)
〔コーディネータ〕荒田英知(政策シンクタンクPHP総研主席研究員)
4.閉会挨拶 永久寿夫(株式会社PHP研究所代表取締役専務 政策シンクタンクPHP総研研究主幹)
統治制度改革の究極の姿が道州制
フォーラムの冒頭、道州制推進連合の共同代表を務める村井嘉浩宮城県知事は、「道州制はこれまで入り口論で足踏みをしてきたが、昨年来、一気に現実味を帯びてきた。今度の通常国会がヤマ場になると考えている」と挨拶。共催者を代表して経団連副会長で道州制推進委員長を務める畔柳信雄氏からは「中長期的にわが国の成長基盤を確固たるものにするためには、地域独自の魅力を活かし、経済成長と財政再建の両立を可能とする統治制度の抜本的改革が必要で、その究極の姿が道州制」との発言があった。
続いて、PHP総研の荒田英知主席研究員が基調報告。松下幸之助の廃県置州論について「中央集権を非常に独立性の高い地方分権に変える」という観点から「大を小へ」がキーワードであることを紹介。また、道州制においては基礎自治体の役割が飛躍的に高まること、その際に、大都市や中核都市に加えて、水平連携や垂直補完による多様な基礎自治体像を確立することが重要であると指摘した。